变化维度

旧政策规定

（2025年12月31日前）

新政策规定

（2026年1月1日起）

差异性质

5%征收率问题

一般纳税人销售/出租2016年4月30日前取得的不动产、土地使用权、房地产老项目、收取一二级公路桥闸通行费等，适用5%征收率

明确保留。上述项目一般纳税人仍可按5%简易计税，执行至2027年底。

注：小规模纳税人不再适用 5%

过渡期（2026.1.1–2027.12.31）

甲供工程建筑服务

一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，可选择简易计税（3%）

自2026年1月1日起停止执行。已开工项目可按原政策执行至合同结束

取消

劳务派遣（一般纳税人）

可选择差额简易计税：以扣除工资、社保等后的余额为销售额，按5%征收率计税

差额简易计税政策取消。仍可差额扣除，但适用6%税率（一般计税），不得再按5%简易计税

计税方式改变

劳务派遣（小规模纳税人）

可选择差额简易计税，按5%征收率

小规模纳税人差额简易计税政策取消。只能按全额3%征收率（2027年底前减按1%）计税

取消

保安服务

资管产品管理人运营资管产品，暂适用简易计税（3%），未明确产品形态限制

缩限为“契约制资管产品”。明确产品形态限制

范围缩限

动漫企业/产品

动漫企业为开发动漫产品提供的相关服务、在境内转让动漫版权，可选择简易计税（3%）

未予延续。不再列入简易计税适用范围

取消

生物制品

一般纳税人销售生物制品，可选择简易计税（3%）

未予延续

取消

营改增试点前有形动产经营租赁

以试点前取得的有形动产为标的物提供的经营租赁服务，可选择简易计税（3%）

未予延续

取消

营改增试点前有形动产租赁合同

试点前签订的尚未执行完毕的有形动产租赁合同，可选择简易计税（3%）

未予延续

取消

个人出租住房

应按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额。

自2026年1月1日起，个人（不含个体工商户中的一般纳税人）出租住房，按照简易计税方法依照3%征收率减按1.5%计算缴纳增值税

维持

住房租赁企业向个人出租住房

一般纳税人可选择简易计税，5%减按1.5%，小规模纳税人按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税

保留。依据：财政部税务总局住房城乡建设部公告2021年第24号

维持

二手车经销

3%减按0.5%简易计税

保留。明确执行至2027年底

维持