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经济责任审计业务讲解及相关提示(二)
2025-8-26
来源:未知
点击数:  1555        作者:未知
  • 经济责任审计是对企事业单位负责人或关键岗位人员在任职期间履行经济责任、管理职责、合规性及绩效情况的全面审查与评价。其目的是明确离任者的责任归属,保障资产安全,防范潜在风险,并为接任者提供决策依据。

    二、发现问题的方法技巧

    (一)重视审前调查工作

    做好审前调查,对发现被审计单位存在的重大违规违纪问题线索至关重要。

    1.在实施审计前,只有在对被审计单位的工作职能、财务管理体制、内控制度、人员、机构及所属单位等基本情况了如指掌的情况下,才能总揽审计项目全局、把握审计重点,做到有的放矢

    2.(可以上网查资料,看新闻,跟客户聊天来获取更多的信息,有助于我们形成预期,预期和实际审计的资料形成的差异就容易帮助我们发现问题。)否则,往往只能“就账查账”、难以发现违规违纪问题。

    案例:如在对某单位进行审前调查时了解到,该单位所属职业学校师资力量薄弱,设置的专业不符合当前市场的需要,招生极其困难,校舍闲置很多。但通过对该校延伸审计后却发现近年来联合办学收入很高,与审前调查情况不符,经与该校员工交谈和审查联合办学协议,查明联合办学是假,出租房屋是真,该校也由此承认了逃避纳税的事实。

    (二)从内部控制的薄弱环节入手    

    有的单位内部管理薄弱,未建立起完善的内部控制制度,无法保证本单位的各项经济工作置于有效的监督和管理之下。  

     案例:如在对某单位进行内控制度评审时,发现其固定资产管理制度不健全、漏洞很多,就将固定资产作为一项重要审计内容,通过审阅有关凭证记录、调查询问有关人员和进行实物盘点等方式,发现该单位存在大量有账无物,或有物无账的固定资产,从而揭露其固定资产管理混乱、账实不符、存在国有资产流失等隐患。

    (三)运用分析性测试方法确定审计重点                                                  

    如:在对某单位领导人员进行经济责任审计时,通过对会计报表分析,发现近年来该单位的应付账款发生额变动较大,因此,便把应付账款作为一个审计重点,从而查出该单位通过应付账款隐瞒支出和结余及挪用专项资金等问题。

    (四)从资金运动的异常和原始单据的细微处发现疑点

    资金运动总是有其来龙去脉,对于非正常的资金来源和去向,通过内查外调等方式,往往能发现重大问题线索。

    案例1我们在对某行政单位进行审计过程中,发现其以拨列支情况较多,而且向某自收自支单位以项目名义进行拨款,于是就延着资金去向对收款单位进行审计调查,发现该单位财务管理混乱,收到的拨款根本没用到所谓项目上,大部分用于招待等支出,剩余款项进行大额存款。有时我们也会忽视一些经济业务相对比较简单的单位,主观感觉不会有什么问题,但是通过详细审查原始单椐也会发现疑点。

    案例2如在对某党政部门进行审计时,因其职能单一,会计业务比较少,就对其进行了详细审查,并要求提供收款收据。审计中先将其入账的收据号记录下来,与其提供的收据存根进行核对,发现有2个收据号不在提供的收据范围内,遂要求提供有这2个收据号的收据存根,在不得已的情况下,他们供出收取部分企事业单位赞助费、资料费等设置账外账,用于招待及职工福利等支出的事实。

    (五)从奇异数字中发现问题

    数字是构成会计资料的基本要素。所谓奇异数字,奇异数字是指与被审查单位正常发生额差异较大或违反会计原理要求的数字。认识奇异数字,必须结合单位经济业务的内容和发生经济业务的性质,从中发现疑点。

    1.从数字值的大小变化发现奇异数字

    首先要把握经济业务本身量的界限。

    案例:某项正常收入如出租房产的租金收入在某一时段突然剧减,某项正常支出如修车费在某一时段突然剧增,某项比例关系如某产品成本中主要材料消耗量所占比重突然较大幅度变动,物品的购买价格明显高于市场价格,产品的销售价格明显低于正常销价,如某企业的管理费每月在50000—60000元之间,而本月达到90000元,就是奇异数字,需要作进一步的审查,以便弄清疑点。

    2.从数字的正反方向发现奇异数字

    首先应把握经济业务本身应该是借方,还是应该是贷方,或者既可能是借方又可能是贷方。

    案例:实物资产、货币资金账实不符,现金、银行存款余额出现负数等,便是奇异数字,需要进一步详细查明。

    *从数字的精确度发现奇异数字。一般来讲,会计核算的资料比财务计划的数字要精确。在会计核算数字中,该精确的而没有精确,不该精确的而精确到脱离实际的程度,均是奇异数字,需要问一个为什么,并进一步弄个明白。

    (六)从奇异时间中发现问题

    奇异时间是指不正常或违反常理的时间。

    案例:记账凭证所附票据的填制时间迟于做账时间或早于做账时间太远,购货款付出很长时间后才购回或没有购回货物,应收款如销往某单位产品的货款长时间没有收回,在按正常情况不应发生某类业务如夏天购买树苗的时间发生了某类业务,收入、支出发生后长时间不做账等。对奇异时间,就需要进一步查明原因。

    (七)从奇异的购销单位与单位往来发现问题

    单位之间的经济联系是广泛的,其关系也是错宗复杂的。但从一个单位的一笔经济业务内容来分析,其关系又是固定或明确的。

    1.从购销单位的业务范围发现奇异购销单位。任何一个经济实体,都有一定的业务范围。

    案例:在查账过程中如果发现有的凭证反映的经济内容与出具凭证单位的业务范围明显不符。

    2.从购销单位与货款结算单位的矛盾发现奇异购销单位。

    案例:在正常经济交往中,购货单位就是付款单位,供货单位就是收款单位,如果发现购货单位是A,而付款单位却是B;或者发现供货单位是C,而收款单位却是D,这都是一种不正常的经济现象,应作为疑点进行认真审查。

    3.从往来结算的期限长短发现奇异往来单位。一般正常的单位往来,其经济业务发生都有一定的频率,其业务往来余额也有一定的幅度。

    案例:在查账过程中,如果发现有的往来单位名称陌生,长期不发生业务往来,挂账金额又较大,应视为奇异往来单位,需要进一步查明,看是否虚列往来,是不是呆账。

    (八)从奇异的地点发现问题

    奇异地点是指与被审查单位经济业务发生不合常理的地点。

    案例:购买货物舍近求远,从非经销某类物品的单位购进某类物品如从水果店购进办公用品等。频繁多次倒买倒卖的采购行为,就有拉关系,得回扣,贪污钱财之嫌,对地点与经济业务的内容无关或相矛盾,也应视为异常地点做进一步调查。

     (九)从奇异往来账目中发现违法违纪问题

    奇异往来账目是指按照正常会计核算不应该通过往来科目核算的通过了往来科目核算、冲销往来账无附件或附件手续不齐全、往来账账实不符。

    案例:收到的款项该直接做收入的而挂在应付款账上,支付的款项该直接做支出的而挂在应收款账上,支付应付款无附件或附件手续不齐全,冲销应收款无附件或附件手续不齐全,应收、应付款转账无附件或附件手续不齐全,往来账账上金额与对方数额不相符等。

    审计过程中,发现一些单位弄虚作假、违反财经纪律,其主要手段之一就是通过应收款、应付款账户作手脚。因此,查账时应特别注意审查那些没有原始凭证的应收款、应付款账户

    (十)从奇异物品中发现违法违纪问题

    奇异物品是指与被审查单位的正常需要不相符的物品。

    案例:购进的物品是不需要用的,购进物品的数量大大超过了正常需要量,购进的物品存在质量问题等。

     (十一)从奇异票据中发现违法违纪问题

    1.奇异票据是指票据上存在异常情况或与报销要求不相符的票据。

    案例:票据刮擦、挖补、涂改、字迹不一致或该复写而不是复写,开票日期、接受单位、事项没有填写,开出单位没有盖章,所填的接受单位与报销单位不符,所填的经济内容与开票单位名称及业务性质不相符,不同单位开出的票据字迹相同,报销需要签字的不同人签字的笔迹相同,用不属报销凭据如发票的非报销联、白条报销等,从奇异编号中发现违法违纪问题。

    2.奇异编号是指会计原始、记账凭证、收款票据出现的不正常编号。

    案例:记账凭证重号或缺号,已使用发票、收据的存根联缺号,未使用的发票、收据缺号或某号中缺少报销联,同一单位不同时间开出的几张票据号码连续,同一单位相同时间开出的几张票据号码不连续等。

    3.从奇异联系单位中发现违法违纪问题。

    奇异联系单位是指与被审查单位没有正常业务联系关系却有资金收付的单位。

    案例:凭白无故地付款给某单位,凭白无故地收到某单位付给的款项如索要的赞助,凭白无故地其他单位的资金通过本单位进出等。

    4.从奇异报账手续中发现违法违纪问题

    奇异报账手续是指报账的手续不是按照正常规定进行的。

    案例:按常规需要几个人签字报销的少了人签字或多了人签字,该附附件报账的没有附附件或附件不齐全,以领代报、以借代报等。

    (十二)从奇异开支规律中发现违法违纪问题

    奇异开支规律是指有规律的开支出现了异常的情况。

    案例:经常在某商店购物,在其商店开具的发票有的报了账,有的账上没发现;某项定期固定性开支如每月发放某种补助在账上开支不连续等。

 

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