案例十一：工程项目概算审核不严，调整频繁。

某市审计局对某地审计时发现，个别政府投资重大工程项目概算审核不严，调整频繁。该市规划委员会多次召开会议，调整某政府投资工程项目概算。2016年至2019年，投资总额（概算）先后批复3次，由24800万元调整为56800万元，建筑规模由54760㎡调整为93650㎡；原计划2019年6月30日竣工，至审计时止仍未竣工。

以案释法：上述行为不符合《基本建设财务规则》（2016年财政部第81号令发布，2017年财政部第90号令修正）第十六条“项目建设单位编制项目预算应当以批准的概算为基础，按照项目实际建设资金需求编制，并控制在批准的概算总投资规模、范围和标准以内”的规定。审计要求该市建立健全并严格政府投资项目概算审核的相关制度，保持概算的严肃性，规范政府投资工作建设行为。

案例十二：未经股东会决议将公司资金借贷给股东

某市审计局在甲国有公司审计时发现，2017年10月,市国资委批准甲国企与乙公司、丙公司合资组建丁公司。丁公司组建后，甲国企占股51%，丙公司法定代表人吴某担任丁公司法人代表及总经理。2018年7月至2019年1月，吴某未经股东会同意，自行审批200万元借款给丙公司。审计发现，借款资金实际用于丙公司还贷、吴某个人借款、支付利息及其他相关费用等。审计发现上述问题后，丙公司归还全部本息。

以案释法:上述行为违反了《中华人民共和国公司法》第二十条“公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益”以及第一百四十八条“董事、高级管理人员不得有下列行为：……（三）违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保……”的规定。审计责成甲国企强化对控股子公司的管理，并将该问题移送相关部门查处。

案例十三：国库集中收付制度执行不严格。

某市审计局开展某专项审计调查审计发现，相关单位将市财政安排的专项资金4000万元转入市相关单位往来账户，未直接支付给商品或劳务供应者。其中：截至2020年12月底，相关单位未及时拨付安排支出的600万元，结存在财政非税账户，截至2021年3月仍有30万元未支出。

以案释法:以上行为不符合财政部 人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》（财库〔2001〕24号）“三、财政国库管理制度改革的主要内容……（三）规范支出拨付程序。2.支付方式。……（1）财政直接支付。由财政部门开具支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到收款人（即商品和劳务供应者，下同）或用款单位账户。实行财政直接支付的支出包括：①工资支出、购买支出以及中央对地方的专项转移支付，拨付企业大型工程项目或大型设备采购的资金等，直接支付到收款人”、财政部《关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》（财办〔2011〕1号）“五、切实加强总预算会计管理……禁止违规采取‘以拨作支’方式将库款转入财政专户”的规定。审计责成相关单位严格执行国库集中支付的相关规定，做到资金直接支付至商品或劳务供应者。

案例十四：部分职工住房公积金月缴存基数低于缴存下限

某市审计局对市住房公积金管理中心审计发现，截至2020年末，全市公积金缴存基数低于规定下限的职工有11542人，涉及512家单位，其中，各县住房公积金月缴存基数低于2399元的职工有11277人，涉及499家单位；市直及各区月缴存基数低于2458元的职工有265人，涉及13家单位。

以案释法:上述做法违反了市住房公积金管理中心、市财政局、市人力资源和社会保障局《关于2020年度住房公积金缴存基数调整的通知》（某公管发〔2020〕55号）“单位职工住房公积金月缴存基数下限市区为2458元，各县为2399元”的规定，审计要求该单位进一步加大政策宣传和督查力度，督促企业严格执行缴费政策，按照规定足额缴存公积金，切实维护员工的合法权益。对于经营状况不佳难以足额缴存的企业，按规定手续报批。

案例十五：少数科技项目重复奖补。

某市审计局在科技专项资金审计中发现，存在少数企业同一项目重复奖补，多发放奖补资金50万元。其中：3家企业存在科技创新券与科技支撑项目重复奖补，多发放奖补资金30万元；2家企业存在产学研联合体与科技创新券项目重复奖补，多发放奖补资金20万元。

以案释法:上述行为不符合该市政府《关于打造区域产业科技创新高地政策措施的通知》（某政发〔2017〕142号）第十条“同一事项涉及两个以上奖补政策的，按就高标准执行，不重复奖补”的规定。审计要求某市科技局应加强对申报项目的审核工作，杜绝同一项目重复奖补的情况。