一、关于企业国有产权无偿划转经济行为涉及的法律法规：

国务院国有资产管理委员会《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔2005〕239号）、《关于促进企业国有产权流转有关事项的通知》（国资发产权〔2014〕95号）、《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》（国资发产权〔2022〕39号）。

天津市国有资产管理委员会《天津市企业国有产权无偿划转管理办法》2022年12月30日。

二、无偿划转按以下权限进行批准：

      1、企业国有产权在市（区）不同国资监管机构监管的国家出资企业之间划转的，依据划转双方的产权归属关系,由所属国家出资企业分别报同级国资监管机构批准。

      2、企业国有产权在市（区）同一国资监管机构内不同国家出资企业之间无偿划转的，由所属国家出资企业共同报同级国资监管机构批准。

      3、企业国有产权在国家出资企业内部无偿划转的，由国家出资企业批准。

      4、下级政府国资监管机构将监管的国家出资企业国有产权无偿划转至上级政府国资监管机构、其监管的国家出资企业或子企业持有的，由下级政府和上级政府国资监管机构分别批准。

      5、市（区）国资监管机构监管的国家出资企业与市（区）国资监管机构以外国有产权持有主体之间进行企业国有产权无偿划转，应当按照本办法规定报同级国资监管机构批准。市（区）国资监管机构以外企业的报批程序从其相关主管部门规定。

除上述批准程序外，涉及政府社会公共管理事项的，应当依法报政府有关部门审核。

三、企业国有产权无偿划转，应当审核下列材料:

      1、无偿划转的请示文件;

      2、划转双方及被划转企业有关无偿划转的书面决议（划转双方涉及国有全资企业的，同时提供全体股东一致同意的书面意见）;

      3、无偿划转的可行性研究报告;

      4、划转双方签订的无偿划转协议;

      5、中介机构出具的被划转企业划转基准日的审计报告或同级国资监管机构清产核资结果批复文件;

      6、划出方债务处置方案;

      7、被划转企业涉及职工分流安置的,经职工大会或职工代表大会审议通过的职工分流安置方案;

      8、律师事务所出具的法律意见书（国家出资企业内部无偿划转事项可以采用国家出资企业本级法务部门的法律意见）;

      9、划转双方及被划转企业的产权登记证;

      10、其他有关文件。